Estrategia Nacional de Seguridad Pública y Guardia Nacional

Opinión Por

El gobierno mexicano del Presidente Andres Manuel López Obrador, acaba de presentar ante el Senado y este cuerpo legislativo ha aprobado la Estrategia Nacional de Seguridad Pública (ENSP) y la creación de la Guardia Nacional. En Colombia no usamos mucho la noción de seguridad pública sino la de seguridad ciudadana.

No hay duda que la situación de seguridad pública en México es compleja y adicionalmente por su condición de tener un régimen político federal, no tiene una fuerza policial nacional con capacidad para enfrentar está difícil situación -ha contado con policías municipales sin mayor capacidad para enfrentar esta problemática, por ello se trató de crear en el pasado reciente una Policía Federal de carácter nacional-, lo cual ha llevado a vincular a los Militares y a la Marina en tareas de seguridad pública, con todos los problemas que esto conlleva con fuerzas militares preparadas para la defensa Nacional, pero no para la seguridad pública. El informe de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de Naciones Unidas, Michelle Bachelet señala que “México tiene cifras de muertes violentas propias de un país en guerra: 252 mil 538 desde 2006”

Los objetivos de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública son los siguientes, enfatizando en los mismos el carácter multidimensional que lleva implícita la concepción de seguridad que pretende poner en marcha el gobierno de López Obrador, poniendo gran énfasis en el tema de la lucha contra la corrupción, el respeto a los derechos humanos, énfasis en los aspectos éticos,  planteando la necesidad de buscar caminos alternativos en la lucha contra el narcotrafico y buscando estrategias de concertación con los grupos de crimen organizado, incluyendo mecanismos de justicia transicional para el sometimiento a la justicia de los mismos: 1) Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia; 2) Garantizar empleo, educacion, salud y bienestar; 3) Pleno respeto y promoción de los derechos humanos; 4)  Regeneración ética de la sociedad; 5) Reformular el combate a las drogas; 6) Emprender la construcción de La Paz

Un componente importante de esta Estrategia Nacional de Seguridad Pública es la creación de la Guardia Nacional, compuesta por efectivos provenientes del Ejercito, de la Marina y de la Policia Federal, con un re-entrenamiento especial para sus nuevas tareas y con un mando civil y dependiendo de la Secretaria (Ministerio) de Seguridad y Protección Ciudadana y con una dirección civil. Sin embargo el Presidente López Obrador acaba de nombrar como primer titular de la Guardia Nacional al general de brigada Luis Rodríguez Bucio, con gran trayectoria milita y experiencia en la lucha contra las drogas, pero en plan de retiro y de esta manera ha dicho el Presidente a sus críticos, especialmente organizaciones de derechos humanos, cumple su promesa que se trata de una organización bajo mando civil, pero que contará adicionalmente con una coordinación operativa de las distintas fuerzas. Hay que abrir un compás de espera a ver cómo funciona esta nueva unidad policial. Recordemos que en Colombia esto siempre ha sido un tema de controversia, la inexistencia de esa cuarta fuerza necesaria para el control del territorio.

Consideró, muy respetuosamente, que sería de utilidad para nuestro país, una relación de mayor cooperación, diálogo e intercambio con México, sabiendo que los dos países tienen un tema común que los une, el narcotrafico y la pretensión de USA de ponerlos a hacer lo que el  hegemon considera como política correcta.

Doctor en Ciencias Políticas, de la Universite Catholique De Louvain, y Magister en Política Social de la Universidad Externado de Colombia. Es autor de múltiples investigaciones y actualmente Profesor asociado de la Universidad Nacional.

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